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我國政府采購制度現狀分析

我國政府采購制度現狀分析

我國政府采購制度現狀分析

[摘要]政府采購制度作為政府公共支出管理的重要制度,其核心是公開競爭。政府采購制度能夠強化財政職能、減少腐敗,加強宏觀經濟調控。但在政府采購具體運作過程中不存在著違規操作和信息系統不健全等問題,應采取強化監督及信息化技術與提高從業人員業務水平等措施,進一步完善政府采購制度。

[關鍵詞]政府采購;招標;尋租;信息不對稱

進入二十一世紀以來,經濟全球化浪潮呈現出前所未有的發展態勢,其迅猛程度超過了既有的水平。為了順應國際經濟發展大趨勢并與國際經濟接軌,我國于1994年正式采用了政府采購制度,標志著我國政府采購正式走上了法制化、制度化、規范化的道路。這一制度盡管在我國起步較晚,但發展勢頭很快,在收到成效的同時也難免存在許多問題。正視問題并采取相應的對策,是下一步作好政府采購工作的當務之急。

一、政府采購的現狀

政府采購制度,也稱公共采購,是指政府部門為滿足其日常政務活動的各種需要,在財政部門和公眾的監督下,以法定的方式、方法和程序,對貨物、工程或服務進行公開購買。以招標方式為主的政府采購制度誕生至今已有200多年的歷史,作為一套完整的制度規范,其核心是公開、公正和有效競爭。借鑒國際先進經驗推行政府采購制度的全面發展是黨中央、國務院推進黨風廉政建設,有效遏制采購活動中的腐敗行為,深化財政改革,強化財政預算約束力,優化資源配制的重大舉措。它不僅是加強財政支出管理的途徑,也是市場經濟條件下強化宏觀調控的重要手段。

財政部門和中央各部門在各級政府的領導下,按照我國“進一步擴大政府采購制度實施范圍和規模,進一步規范政府采購行為”的部署,積極開展政府采購工作并取得了顯著成效,自1998年以來,政府采購的規模逐年擴大。根據全國36個省、市、自治區、計劃單列市和部分中央單位報表統計,2001年全國政府采購預算731.6億元,實際采購金額653.2億元,比預算節約資金78.5億元,資金節約率為10.7%.政府采購的范圍已由貨物采購擴大到工程

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